神戸市と国土交通省近畿地方整備局は、神戸三宮駅周辺で整備を進めている新たな中・長距離バスターミナルの名称を「バスタ神戸三宮」に決定しました。本施設は、神戸三宮の新たな玄関口となる交通ターミナルとして位置付けられており、開業に向けて国と神戸市が引き続き事業を進めています。
この名称は、国が整備する新バスターミナル(Ⅰ期)のみを指すものではありません。神戸市が所有する既存の三宮バスターミナルと一体的に維持管理・運営する計画であることから、両施設を総称する名称として採用されています。
三宮が抱えていた「分散」という構造課題
兵庫・神戸の玄関口である神戸三宮駅周辺では、鉄道駅と中・長距離バス停が分散して配置されてきました。その結果、次のような課題が長年指摘されていました。
- 乗換の利便性が低い
- バス待合空間が不十分である
- 路上バス停に起因する後続車の走行阻害が発生している
「バスタ神戸三宮」は施設名ではなく”総称名”
今回決定した名称の大きな特徴は、Ⅰ期施設の固有名称ではなく、運用単位(サービス単位)としての名称である点です。
新バスターミナル(Ⅰ期)と既存の三宮バスターミナルは、整備時期や所有主体が異なります。しかし完成後は一体的に運営される計画です。そのため利用者にとっては「施設が複数ある」のではなく、「ここが三宮のバスの入口である」と認識できる構造を目指しています。
ハードは段階的に整備されます。しかしブランド(概念)は先に完成させる。この点に、今回のネーミングの狙いが表れています。
施設概要
新バスターミナル(Ⅰ期)(国)- 所在地:兵庫県神戸市中央区雲井通5丁目
- 面積:約6,730㎡
- バース数:乗降5バース、待機4バース
- 所在地:兵庫県神戸市中央区雲井通7丁目
- 面積:約1,900㎡
- バース数:乗降5バース、降車3バース
なぜ「バスタ」なのか—国土交通省の思想を読み解く
ここからが、本件の本質的な部分です。「バスタ」という名称は、単なる施設名や愛称ではありません。国が交通結節点に与える概念名、いわば共通フォーマットなのです。
道路行政から「玄関口設計」への転換
今回の発表では、名称決定を「神戸三宮の新たな玄関口」と表現しています。これは、道路を整備すること自体が目的ではなく、都市への到着体験や乗換体験を含めた”入口”を設計するという発想への転換を示しています。道路行政が、単なる通過空間ではなく都市体験の質に踏み込もうとしている。この点は注目に値します。「バスタ」は全国で意味が変わらない
都市ごとにバス停の呼称や案内体系が異なると、広域移動における利用者体験は不安定になります。そこで国が目指しているのが、都市が変わっても意味が変わらない交通結節点の共通概念です。「バスタ〇〇」という名称が定着すれば、利用者は初めて訪れる都市でも「ここに行けば中・長距離バスの機能が集約されている」と直感的に理解できるようになります。これは、インフラを”名称”から標準化する試みとも言えます。
特定運営事業(PPP)を成立させるための言語設計
本事業は、特定運営事業等として進められています。PPPでは、建物そのものよりも運営によって提供されるサービスの質が重要になります。そのため国は「Ⅰ期の建物」を運営するのではなく、「三宮のバス交通結節点」というサービス単位を運営対象として定義しようとしています。「バスタ神戸三宮」という総称名は、そのための前提条件でもあります。災害・運休時を見据えた都市の基礎体力強化
鉄道の運休が増える中で、中・長距離バスは重要な代替輸送手段となります。結節点が整備されていなければ、その機能は十分に発揮されません。バスタの整備は、日常の利便性向上にとどまりません。都市のレジリエンス(回復力)を高める投資としても位置付けられています。「バスタ神戸三宮」によって得られる効果
利用者にとって
- 迷わずに到達できる明確な入口
- 鉄道とバスのスムーズな乗換
- 路上待機の解消による快適性向上
- 玄関口の印象改善による都市ブランドの底上げ
- 駅前空間の回遊性・滞留性の向上
- 路上停車の削減による交通流の改善
- 道路延長ではなく「結節点効果」で語れる事業評価
- 運営を含めた成果を全国に横展開しやすい仕組み
- 将来的な「バスタ」展開のモデルケース
名称決定はゴールではなくスタート
「バスタ神戸三宮」という名称が示すのは、完成形ではなく設計思想です。今後は、運営の中身がその思想に追いつくかが問われます。案内やサインは本当に迷わない設計になっているか。鉄道との乗換動線は直感的か。既存施設との運用は分断なく機能するか。これらが実現できれば、「バスタ」は新宿の成功例にとどまらず、全国共通の交通結節点OSとして定着していく可能性があります。
【出典元】
→新たな中・長距離バスターミナルの名称を決定！～神戸三宮の新たな玄関口に～
→国道2号神戸三宮駅交通ターミナル整備
→新たな中・長距離バスターミナルの名称を決定！ ～ 神戸 こうべ 三 宮 さんのみや の新たな玄関口に ～
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